一、双线审查的制度框架
跨境并购在主要法域均面临反垄断（经营者集中申报）与国家安全审查（CFIUS / NSI / FSR / EU FSR 等）的双线审查。本节给出 24 起样本中五大法域（中、美、欧、英、德）的双线审查制度对比。
二、12 项程序协调节点
12 项程序协调节点：(1) 双线审查义务判断；(2) 双线申报材料准备；(3) 双线申报同步性；(4) 反垄断申报的 Form CO/HSR 准备；(5) 国家安全审查的申报材料；(6) 程序时间表协调；(7) 信息披露范围协调；(8) 救济方案协调；(9) 监管沟通协调；(10) 媒体与公众舆论应对；(11) 反垄断与国安审查的法律责任区分；(12) 持续合规义务。
三、8 项应对策略
8 项应对策略：(1) 早期双线判断（在交易设计阶段就启动）；(2) 双线材料协同准备（共享事实陈述书）；(3) 监管机构沟通计划；(4) 救济方案的多版本设计（反垄断 vs 国安）；(5) 程序时间表的灵活安排；(6) 第三方专家库准备；(7) 媒体应对预案；(8) 合规体系建设。
四、典型案例评注
本节评注 3 起代表性案例：某中资车企收购德国汽零双线申报案、某央企收购英国能源资产双线申报案、某新能源收购西班牙光伏资产双线申报案。
五、企业合规清单
本节给出可对照执行的跨境并购双线审查合规清单。